万钢：共建新能源汽车产业发展新生态

　　[汽车之资讯]  12月7-9日，由中国科协、海南省人民政府协同相关国家部委共同主办的第五届世界新能源汽车大会（WNEVC 2023）在海南・海口举办。大会以“开放包容 合作融通 共同发展”为主题，邀请全球各国政产学研界代表共同就产业发展中战略与路径、热点与痛点问题开展对话、交流，凝聚共识，共同推动新能源汽车产业高质量发展。

『中国科协主席、世界新能源汽车大会主席 万钢』

　　本届论坛上，中国科协主席、世界新能源汽车大会主席 万钢发表了《创新引领、跨界协同，共建新能源汽车产业发展新生态》主题演讲。

　　以下为发言实录：

　　尊敬的冯飞书记、刘小明省长，尊敬的各位来宾，很高兴和大家再次汇聚在美丽的海南海口，我们共同举行第五届世界新能源汽车大会。每一次大会都给我留下深刻的印象，每一次大会展示的汽车，包括小小“神笔马良”设计师画的未来图画，都给我留下了深刻的印象。

　　今天我想和大家共同探讨，在面向未来的道路上，创新引领、跨界协同，我们怎么去共同构建新能源汽车产业发展的新生态？

　　全球新能源汽车市场总体增长迅速。这几年全球新能源汽车市场已经进入了全面的市场化阶段。2023年前三季度，世界新能源汽车销售再创新高，达到了974.6万辆左右，同比增长38.5%，市场渗透率超过15%。中国保持了新能源汽车高速增长的态势，前三季度，销售量达627.8万辆，同比增长37.5%，市场渗透率达29.8%。目前全球新能源汽车销售累计3770多万辆，中国达到2250万辆。这是基本大势。

　　刚才冯飞书记在致辞中讲到了海南的清洁能源、可再生能源发电，已经包括了民用需求。截止到2023年第三季度末，全国可再生能源装机已达13.84千瓦，约占总装机量的49.6%。今年前三季度可再生能源发电量可达到2.07万亿千瓦时，约占全部发电量的31.3%，超过了同期城乡居民的生活用电量。

　　我今天想谈三点：

　　一、创新引领，推动产业研发新布局

　　电动化、智能化、低碳化发展态势下的研发布局。从今年的销量看起来，中国新能源汽车市场仍然以纯电动为主，占了70%以上。但是插电和增程式的混合动力销量达到了28.78%，目前插电和增程式混合动力乘用车的综合油耗（WLTC）普遍在1-2L/100km之内。还可进一步优化整车控制，加强内燃机、发电机和动力电池系统的高效耦合，更加适应全域推广市场的要求。现在特别是在高寒地区和长里程使用中，还有一点里程的担忧，纯电动不能完全满足高寒地区的需要。

　　面向未来，混合动力技术一直是个很好的技术，一方面它可以和氢燃料电池混合，达到更高的能效；另一方面，氢基燃料和碳中和燃料同样可以满足这个需求，也就是说进入零排放时代，混合动力技术还是会存在的。

　　在新形势下，新技术也会迸发出来，首先是高效、安全的车用动力电池体系；二是新一代新能源汽车底盘架构；三是车、能、路、云融合的智能驾驶系统。这个新的三横，组成了未来新能源汽车发展的共性关键技术。

　　关键技术――高效、安全的车用动力电池体系。对于高效、安全的车用动力电池体系，一是加强全固态车用动力电池的研究，目前正在进入产业化前期。同时，现在产业化电池新型配方、新型材料的动力电池也在不断提高效率。另外在整车设计过程中，电池已经嵌入了汽车底盘，高比能、高安全性、全气候适应性的动力电池，高效集成技术适应未来发展需求。在零碳排放时代，我们还要考虑电池的回收过程。近两年来，锂电池材料价格增长比较快，今年初价格又回到原来的正常状态，但是比2019年还有差不多2倍的价钱。这有2个好处，一方面我们要用更节约材料的办法制造新高比能电池，另一方面它回收价值链也在增值。所以做好乘用电池回收和再利用系统，对于全系统的动力电池系统低碳化具有十分重要的意义。

　　关键技术――新一代新能源汽车底盘架构。我们现在看到的汽车，包括重载汽车，基本上都实现了电动化底盘，电动底盘要求研究高强度、轻量化和低碳化的底盘框架和制造技术，而这个制造技术不像以前使用钢板焊接，而是进入了一体化铸造范畴。

　　要研究开发动力系统、驱动系统、主动悬架和底盘一体化集成的新型电力电子架构，整个动力系统的紧凑度和集成度得到了提高。在零部件和总成发展方面，要攻克线控制动、线控转向、主动悬架等关键部件技术创新。

　　还有一个很重要的任务，就是要加快智能网联化的操作系统研发。

　　关键技术――车、能、路、云融合的智能驾驶系统。新能源汽车的特点是跨界融合，使汽车和能源两者紧密地结合在一起。我在很多地方都了解到，包括昨天在海南，冯飞书记跟我说，现在低谷电已经不光是晚上的低谷电，24小时都会发生。这就要求以后的充电桩能自动识别低谷电，一方面能够满足汽车充电要求，另一方面也对使用绿电的低谷电起到重要的作用。2000多万辆新能源汽车，是一个大的能源储电装置，所以我们要鼓励、支持公共充电站/换电站成为储能站。

　　一是要利用V2G发挥充换电平衡电网的作用。这几年电网企业在这方面做了大量的工作，也做了一些探索，使电网在大量电动汽车融入的情况下，能够保持稳定运行。另外一方面，交通部这几年鼓励在高速交通的边坡上建设光伏电站，同时在公共休息区里，在充电装置顶棚上安装太阳能，这样绿电就地发电、就地使用，也满足了高速公路发展充电的需求。

　　二是车路融合，新一代信息化把现有的交通路口信号装置进行了数字化，它也为自动驾驶提供了一个超越感知、超越视野的智能感知信息系统，所以我们要加速汽车的网联化、智能化技术落地。特别是在一些山区公路场景，使我们能够看到对方来车，避免交通事故。

　　三是车云协同，通过交通网、物流、车联协同融合的新一代智能体系。

　　构建智能网联基础设施，破解自动驾驶瓶颈制约。这些年我们加强了智能网联基础设施的建设，目的就是破解自动驾驶的瓶颈制约，我们建设了智能道路的基础设施，比如5G通信、智慧道路、交通感知、高精地图等数字基础设施建设。另一方面加强了交通场景的测试时延，建立了仿真测试场景、封闭式试验场景以及开放式试验区域等。其实智能化驾驶要克服的一个难点问题，就是如何赋能汽车这个高度机电一体化的交通工具，把驾驶员在基于交通规则下面的驾驶行为能够赋予汽车，实际上汽车交通是一种博弈，是基于基本交通的博弈。我们正在探索基于生成式（AIGC）人工智能的车、路、云协同驾驶方案，也就是通过通用智能和专用的结合，通过知识引导和数据驱动的并重，通过云端智能和车端智能的协同，逐步实现走向端到端的一体化。说起来比较拗口，实际上是这样的，一方面通过自动驾驶的深度学习，通过汽车的环境感知、行为预测、决策控制，使汽车能够按照交通规则在驾驶；另一方面，通过一些典型场景形成的大模型，赋予汽车小的模型。

　　这个动图显示的是一个比较典型的场景，在一个没有灯的交通路口，汽车怎么能够完成它的自动驾驶？车辆可以避让旁边停着的车，同时礼让过路的人。白色的车，它能够转弯，等在前面，让行人过去。这就是交通场合下的智能，克服了这些问题，我们就能够顺利地进入L3高级别的驾驶体系。

　　二、绿色低碳，构建氢能交通新通道

　　应对气候变化，推动绿色低碳发展的持续努力。今年9月，中办、国办发布了《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》，在“十四五”期间，进一步完善能耗调控及碳排放强度管控的基础上，“十五五”期间全面实施碳排放双控制度，将碳排放总量和强度作为国民经济发展的约束性指标。并且在建立碳排放管理制度、健全碳排放评价制度、强化标准、计量、检测、认证体系建设，建立科学合理的考核制度，夯实碳排放核算和统计数据等方面提出具体要求。这是一场很大的转变。

　　2022年3月份，国家发布了《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》，明确氢能是国家能源体系的重要组成，实现绿色低碳转型的重要载体，对我国氢能产业和应用领域的高质量、可持续发展具有重要意义。据统计，截至2023年7月，全国共有27个省级行政区制定了氢能产业发展规划（或指导意见、行动方案）。

　　我们正在探讨面向未来经济的可持续增长路径，通过提高效能和发展可再生能源，来达到碳中和目标，这一点十分重要。未来的经济要增长，它可能就要依靠可再生能源（绿电）。在这个过程中，我们国家可再生能源最近发展得很快，氢能自然就成了新的能源来源选择。

　　燃料电池汽车城市群商业示范：车辆推广规模快速提升，应用场景逐渐丰富。2021年我国四部门（财政部、工信部、科技部、发改委）共同启动了燃料电池汽车城市群商业示范。经过这几年的发展，车辆推广规模快速提升，应用场景逐渐丰富。截至今年9月份，燃料电池汽车累计销量达到了17822辆，累计建成加氢站407座，其中投入运营269座。示范运行覆盖了城市、物流、运输、工程、港口、园区等多元场景，通过科技冬奥验证了燃料电池汽车寒冬季规模运行以及“绿电”制氢和应用的技术经济性。

　　目前燃料电池汽车以商用车为主，商用车是目前在交通能源当中减碳的重点，商用车总量并不多，大概占了12%，但是它的碳排放占到了交通运输的50%以上。未来要解决交通碳排放的问题，商用车是一个应用重点。

　　关键核心技术加速突破，成本下降显著。经过这几年的发展，我们的关键技术加速了突破，成本下降明显，八大零部件基本实现自主化突破，成本也得到明显下降。也就是说系统、成本已经由2020年以前的1.5万元/千瓦，降低到了今年9月份的3000元/千瓦，降低了80%，并且燃料电池功率密度提高1倍以上。

　　产业链逐步完善，多个产业集群初步形成。随着氢能燃料电池的研发，纳入国家燃料电池汽车示范的5大城市群和41座城市，围绕着这些城市示范周围，形成了若干个氢燃料电池的示范产业集群。我相信未来通过这样的发展，在这些集群当中，会出现一批整车、总成、零部件、材料的龙头骨干企业和“专精特新”企业。

　　畅通氢能供给，推动规模化长距离输氢工程。氢能产业目前的难点，还是在氢能的运输上。我们国家大概是25Mpa输氢罐车，装满了一车是600公斤左右的氢；欧洲目前是500Mpa的氢罐车，大约1吨氢。尽管如此，输氢费用仍然是一个重要的成本。从目前制氢角度上看，太阳能、光伏和风电，在产生地制氢，电费可以达到0.15元/度左右，制氢成本低于15元/公斤。怎样降低其运输成本，使其达到出口价在30元/公斤这个平衡点以下，是当前的难点。目前我国已经形成了多条输氢管道，这些输氢管道中，有些已经超过了百公里及以上。未来要推动建设规模化氢能产业，形成长距离管道运输的“主动脉”和短距离输送的“毛细血管”相结合的氢能供给体系，就可以降低氢气的运输成本，形成“西氢东用”的氢能源配置格局。

　　现在城市群示范的情况，很像当年从“十城千辆”走向“全域推广”的过程，已经有足够的商业运行车辆，有足够的区域形成了区域化产业链，同时在氢能产业链上也形成了一定的规模。12月1号，国际氢能与燃料电池大会上形成了一个共识，下一步要联通“氢能高速”，构建氢能走廊，形成一个综合性、规模化的氢能交通示范工程。

　　第一，联通“两纵四横”，目前五大示范区的40多个城市，基本上分布在东部、东南部，如果把它连起来，可以贯穿京沪、京鲁的高速公路。还有一些横向的，可以打造跨区域的高速公路综合示范线，支撑氢燃料电池跨区域规模化运行。

　　第二，构建“氢能走廊”，沿着高速布局加氢设施，因地制宜制氢、建设输氢管道，最后连成“氢能走廊”。比如，利用高速公路的边坡就地执行，或者示范区这块地域正好也是工业副产氢比较丰富的地方，把它联通起来，形成短距离的管道输氢。

　　第三，慢慢地就可以形成“就地制备”+“西氢东用”的氢资源配置格局。

　　在运行过程中，还要有规划布局和相应的技术支撑，从这个角度上，逐步向西和向北突破，就可以逐步推进全域新能源，特别是在商用车上的使用。

　　三、开放合作，共创汽车产业新格局

　　世界新能源汽车大会走向国际舞台，为绿色低碳交通做出更多贡献。今年9月，世界新能源汽车大会首次走出国门，和德国汽车工业协会（VDA）合作，在德国慕尼黑这个欧洲最大的汽车展（IAA Mobility）期间成功举办了IAA专场，引发了社会强烈反响，在深化产业沟通合作、交流城市运营经验、增进理解互信、凝聚发展共识等方面取得了一系列积极成果。

　　本次大会也是借鉴了这个经验，把展会延长了一天，向全社会开放，未来我们还要共同地、更加深入地走入社区，使新能源汽车更加普及。面向未来，世界新能源汽车大会将继续向国际舞台的中心迈进，为构建完善开放合作、互利共赢的汽车产业全球化发展格局做出更多贡献。

　　循环畅通、互利共赢，加快构建汽车产业新发展格局。当前，面向百年未有之大变局，推动开放合作为核心和主线的全球汽车产业稳定、健康、可持续发展至关重要。要推动汽车产业的国内大循环和国际大循环相互交融、相互促进、相互依存，以高水平的对外开放加快构建国内国际双循环的新发展格局。双循环是一个“8”字，汽车产业身在其中，为将来联通国内和国际的大循环，维护全球产业的供应链循环、畅通、稳定打下基础。

　　最后我想说，全球汽车产业要坚定全面电动化发展信心，持续加强动力电池体系、新型底盘架构、自动驾驶系统等关键技术协同突破，推动车能路云一体化发展的典型场景应用和新型基础设施建设。

　　要以燃料电池汽车示范运行城市群为契机，着力推动氢能和燃料电池汽车的核心技术创新，联通“氢能高速”，推动跨区域规模运营；合理布局和建设氢能设施，构建“氢能走廊”，形成具有综合性、规模化的氢能交通重大示范工程。

　　要持续扩大开放合作，共创循环畅通、互利共赢的汽车产业全球化发展新格局，为全球绿色经济增长、实现碳中和目标做出积极贡献！

　　谢谢大家！(编译/汽车之李娜）

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